HISTORIA DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA

Tras la expedición de la Ley 130 de 1913 (Primer Código Contencioso Administrativo), se crea la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, cómo jurisdicción independiente y autónoma de la justicia ordinaria, lo que dio lugar a que el 22 de abril de 1914 el Tribunal Administrativo de Bogotá iniciara labores con una planta de personal compuesta por tres magistrados, un secretario, un oficial escribiente y un portero.

Con la Ley 167 de 1941, se expidió un segundo Código Contencioso Administrativo que cambió el nombre de Tribunal Seccional de Bogotá a Tribunal Administrativo de Cundinamarca, ésta norma estableció que en cada departamento debería haber un Tribunal Administrativo que funcionaría en la capital del departamento y sus tres magistrados serían elegidos por el Consejo de Estado

Posteriormente, según lo dispuesto en el artículo 3 de la Ley 21 de 1958, (frente Nacional), se dispuso aumentar en una plaza de magistrado para cada uno de los tribunales administrativos por lo que éste quedó conformado por cuatro Magistrados.

El artículo 28 del Decreto 528 de 1964 atribuyó competencias a la jurisdicción para conocer acciones indemnizatorias por hechos u operaciones de la administración, así cómo las controversias relativas a los contratos administrativos celebrados por la Nación.

Con el decreto 1980 de 1977, se dispuso que la planta de personal del Tribunal Administrativo de Cundinamarca se conformara de 12 magistrados, 5 secretarios, 12 auxiliares de magistrado 6 oficiales mayores, 1 relator, 10 escribientes y 2 mensajeros.

A través del decreto 2433 del 21 de octubre de 1977 se dividió por secciones al Tribunal Administrativo de Cundinamarca, la primera, compuesta por cinco magistrados encargada de asuntos laborales; la segunda o de impuestos, compuesta por cuatro magistrados; y la tercera o de asuntos generales compuesta por tres magistrados. A la Sala Plena se le atribuyeron los juicios de nulidad de nombramientos, la designación de los conjueces del tribunal y la elaboración de lista de auxiliares de la justicia, así como el nombramiento de los empleados de la corporación.

Mediante el Decreto 133 de 1979 se crearon para el tribunal dos cargos de magistrados más con sus respectivos auxiliares, en el año 1988, bajo la Ley 14 del 25 de enero se crearon dos plazas más para el Tribunal y el 18 de marzo del mismo año, bajo la Ley 30 se dispuso crear dos plazas adicionales y señaló que “En los Tribunales que por la cantidad y diversidad de sus negocios tengan secciones organizadas conforme a la Ley, podrá crearse la sección de asuntos agrarios compuesta por dos magistrados”

Ya en el año de 1988, el Consejo de Administración de Justicia junto con el Consejo de Estado, organizó el primer concurso de méritos para proveer las plazas de magistrados de tribunales por un periodo de cuatro años, con la reforma constitucional de 1991 se dispuso que los magistrados de tribunales ingresaran a la carrera judicial por término indefinido.

¿Cuántas secciones tiene el Tribunal Administrativo de Cundinamarca?

Durante el año de 1989, mediante el decreto 2288 se crearon 8 plazas de magistrados para el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, quedando así conformado por 28 magistrados divididos en cuatro secciones, así; la primera, conformada por 5 magistrados encargado de conocer sobre nulidad y restablecimiento de derecho; procesos electorales; las observaciones formuladas  por los gobernadores a los acuerdos y a los decretos de los alcaldes; y los demás asuntos que no le correspondieras a otra autoridad. La segunda, integrada por 12 magistrados, para conocer de los asuntos de nulidad y restablecimiento del derecho de carácter laboral. La tercera integrada por 5 magistrados para conocer de los procesos de reparación directa y de cumplimiento, los relativos a contratos y sus actos separables y los de naturaleza agraria. La cuarta integrada por 6 magistrados, para conocer de los procesos de nulidad y restablecimiento del derecho relativo a impuestos, tasas y contribuciones y los de jurisdicción coactiva en los casos de ley

Con la Constitución Política de 1991, se creó el Consejo Superior de la Judicatura con el fin de administrar la carrera judicial; elaborar listas de candidatos para proveer cargos de magistrados para las altas cortes y tribunales, elaborar el presupuesto de la Rama Judicial y velar por su ejecución.

Mediante el acuerdo 144 del 2 de octubre de 1997, la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura creó una plaza para la Sección Primera y mediante el acuerdo 388 del 26 de octubre de 1998, se creo una plaza más para la Sección Tercera.

¿Cómo funciona el Tribunal?

Con la expedición de la Ley 446 de 1998 se asignaron nuevas funciones a los Tribunales Administrativos y en el año 2006 entraron en funcionamiento los juzgados administrativos, mediante el acuerdo PCSJA15-10402 del 29 de julio de 2011, la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura creó una subsección de descongestión integrada por tres magistrados para la sección primera; dos subsecciones de descongestión integrada por tres magistrados cada una para la sección segunda; y una subsección de descongestión  integrada por tres magistrados para la sección tercera.

Debido a la necesidad de racionalizar la oferta de justicia y en la búsqueda de fortalecer con medidas de carácter permanente la prestación de los servicios de justicia y el acceso de los ciudadanos a la misma, el Consejo Superior de la Judicatura mediante Acuerdo PSAA15-10402 del 29 de octubre de 2015 creó tres subsecciones conformadas por tres magistrados cada una; dos para la sección segunda y uno para la sección tercera, quedando así la Sala Plena del Tribunal Administrativo de Cundinamarca integrada por 39 magistrados.

Asimismo, con el propósito de lograr la adecuada transición del nuevo régimen de competencias y la implementación de las reformas aprobadas en la Ley 2080 de 2021 el Consejo Superior de la Judicatura a través del Acuerdo PCSJA22-12026 de 15 de diciembre del 2022 creó tres despachos de magistrado en el Tribunal Administrativo de Cundinamarca para la Sección Primera, con lo cual esta Corporación quedó conformada por 42 magistrados.