Tribunal Administrativo de Cundinamarca ordena adoptar medidas para superar demoras en la calificación de invalidez
Magistrada ponente: Ana Margoth Chamorro Benavides
El Tribunal Administrativo de Cundinamarca -TAC- constató la existencia de una congestión estructural y prolongada en el trámite de los recursos de apelación contra los dictámenes de pérdida de la capacidad laboral de competencia de la Junta Nacional de Calificación de Invalidez (JNCI). En consecuencia, protegió el derecho colectivo al acceso efectivo a los servicios públicos y a que estos se presten bajo los principios de eficiencia y oportunidad.
El Tribunal precisó que la seguridad social, en tanto servicio público obligatorio, impone a las autoridades deberes reforzados de organización y gestión, de modo que las demoras sistemáticas y masivas en la emisión de dictámenes periciales constituyen una afectación directa de dicho derecho colectivo.
También se encontró que las cuatro salas de descongestión creadas mediante la Resolución 1061 de 2024, solo entraron en operación a raíz de la intervención judicial y la adopción de medidas cautelares.
Finalmente, en la sentencia el Tribunal descartó la existencia de un hecho superado y concluyó que, pese a los avances logrados, la congestión persistía y el riesgo de vulneración colectiva continuaba vigente. Así, ordenó la continuidad de las salas de descongestión y la adopción de medidas estructurales por el Ministerio de Trabajo y la Junta Nacional de Calificación, con el fin de garantizar de manera estable y definitiva la prestación eficiente y oportuna del servicio público.
